Odnośniki
Treść strony
Sprawozdanie za rok 2004
W 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wpłynęło ogółem 1553 spraw, zaś w 2003 r. wpłynęło 2054 sprawy. Tym samym w 2004r. wpłynęło o 501 spraw mniej niż w roku poprzednim (tj. o 24,39 %). Na dzień 31 grudnia 2004r. na rozprawach załatwiono 2682 sprawy (w tym 2540 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych - 651 spraw (w tym 498 skarg odrzucono); ogółem w 2004r. załatwiono 3180 spraw.
W dniu 1 stycznie 2005r. do załatwienia pozostało ogółem 1997 skarg oraz 23 skargi na bezczynność organów administracji publicznej. Dla porównania zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2004r. - 3777 sprawy, w 2003r. – 4001 spraw, w 2002r. - 3613 sprawy, a w 2001r. – 2943. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem istotne zmniejszenie zaległości w porównaniu do roku poprzedniego: o 1780 spraw tj. o 47,12 % w stosunku do 1 stycznia 2004r.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący :
Województwo Podkarpackie ogółem 1478 skargi w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) skarg 815
Dyrektor Izby Skarbowej skarg 290
Dyrektor Izby Celnej skarg 129
Samorządowe Kolegia Odwoławcze:
Krosno skarg 47
Przemyśl skarg 67
Rzeszów skarg 87
Tarnobrzeg skargi 43
Ogółem skarg 244
Skargi na decyzje Kierownika Urzędu ds. Kombatantów
i Osób Represjonowanych w Warszawie
Wpływ w latach 2001-2004 przedstawiał się następująco:
rok: 2001 2002 2003 2004
liczba skarg: 503 71 75 75
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
||||
|
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
Podatki |
920 |
30,75 |
863 |
32,80 |
505 |
24,58 |
403 |
25,94 |
Budownictwo |
360 |
12,03 |
362 |
13,76 |
358 |
17,42 |
202 |
13,00 |
Drogi publiczne |
30 |
1,00 |
206 |
7,83 |
81 |
3,94 |
140 |
9,01 |
Pomoc społeczna |
128 |
4,27 |
125 |
4,75 |
70 |
3,40 |
92 |
5,92 |
Geodezja |
76 |
2,54 |
76 |
2,89 |
80 |
3,89 |
88 |
5,66 |
Kombatanci |
503 |
19,13 |
71 |
2,70 |
75 |
3,65 |
75 |
4,82 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (403 sprawy), co stanowi 25,94 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 48 skarg: 8 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, zaś 36 skarg wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U . z 2001r. Nr 142, poz.1591), 4 skargi wniesiono na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1592).
Na rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wniesione zostały 3 skargi.
W porównaniu do 2003 r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był mniejszy o 48 skarg.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych był następujący:
- uwzględniono 53
- oddalono 19
- załatwiono w inny sposób 11
Skuteczność skarg w najliczniej wpływających za ostatnie cztery lata w ujęciu procentowym była następująca:
|
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
Podatki |
25,06 |
42,44 |
43,80 |
30,06 |
Budownictwo |
39,48 |
33,13 |
29,26 |
30,42 |
Drogi |
85,71 |
50,00 |
92,22 |
86,76 |
Pomoc społeczna |
15,62 |
26,31 |
26,53 |
13,13 |
Geodezja |
23,33 |
37,83 |
31,57 |
37,50 |
Kombatanci |
17,04 |
24,30 |
31,41 |
31,59 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca:
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy
administracji rządowej 33,55 %
Dyrektor Izby Skarbowej 34,67 %
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów
i Osób Represjonowanych 31,59 %
Dyrektor Izby Celnej 17,02 %
Samorządowe Kolegia Odwoławcze:
Krosno 62,28 %
Przemyśl 33,75 %
Rzeszów 25,17 %
Tarnobrzeg 21,73 %
Dane liczbowe za 2004r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krośnie, zaś na najmniejszą - w przypadku Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu.
W 2004r. w postępowaniu przed Sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej oraz samorządowych kolegiów odwoławczych w 1236 przypadkach (tj. 46,08 %), adwokaci i radcowie prawni - jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 456 przypadkach (tj. 17 %) oraz w 57 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie zgłosił udział w 43 sprawach, co stanowiło 1,60 % spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi.
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 1553 skarg osoby fizyczne wniosły 1190 skarg, tj. 76,62 %. Pozostałe skargi były wnoszone przez różnorakie podmioty nie będące osobami fizycznymi. W sprawach podatkowych i celnych liczne były przypadki wnoszenia skarg przez podmioty gospodarcze, działające w formach spółek prawa handlowego, cywilnego itp.
W roku 2004 od orzeczeń wydanych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wniesiono 215 skargi kasacyjne. W 66 przypadkach skargi kasacyjne zostały załatwione przez WSA w Rzeszowie. Natomiast 143 skargi kasacyjne przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Skuteczność skarg kasacyjnych rozpoznanych przez NSA w 2004r., przedstawia się następująco:
Ilość skarg kasacyjnych rozpoznanych……………………11, w tym:
Ilość skarg kasacyjnych odrzuconych……………………...0
Ilość skarg kasacyjnych oddalonych……………………….6
Ilość skarg kasacyjnych uwzględnionych………………….5
W roku 2004 na postanowienia wydane przez WSA w Rzeszowie wniesiono 78 zażaleń; z tej liczby 19 zażaleń zostało załatwionych przez WSA w Rzeszowie, natomiast 58 zażaleń przekazano do NSA.
Skuteczność zażaleń rozpoznanych przez NSA w 2004r., przedstawia się następująco:
Ilość zażaleń rozpoznanych……………………………….23, w tym:
Ilość zażaleń odrzuconych………………………………….0
Ilość zażaleń oddalonych………………………………….22
Ilość zażaleń uwzględnionych………………………………1
Ponadto w 2004r., Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznawał skargi kasacyjne od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie wydanych przed 1 stycznia 2004r. Skargi te zostały wniesione na podstawie art.101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1271 z późn. zm.).
Skuteczność tego środka zaskarżenia przedstawia się następująco :
Ilość skarg kasacyjnych rozpoznanych …………………….32, w tym:
Ilość skarg kasacyjnych odrzuconych ……………………...15
Ilość skarg kasacyjnych oddalonych………………………..10
Ilość skarg kasacyjnych uwzględnionych…………………....7
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:15
Sprawozdanie za rok 2005
Uwagi ogólne
W 2005r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub Sądem) zatrudnionych było 12 sędziów NSA, 5 sędziów WSA, 4 asesorów, 4 referendarzy i 5 asystentów (stan na dzień 31 grudnia 2005r.) Z dniem 28 sierpnia 2005r. jeden sędzia NSA przeszedł w stan spoczynku.
W 2005r. do WSA wpłynęło ogółem 1688 spraw, zaś w 2004 r. wpłynęło 1553 sprawy. Tym samym w 2005r. wpłynęło o 135 spraw więcej niż w roku poprzednim (tj. o 8,69 %). Na dzień 31 grudnia 2005r. na rozprawach załatwiono 1972 sprawy (w tym 1878 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych - 608 spraw (w tym 462 skarg odrzucono); ogółem w 2005r. załatwiono 2580 spraw.
W dniu l stycznia 2006r. do załatwienia pozostało ogółem 1105 skarg oraz 23 skargi na bezczynność organów administracji publicznej. Dla porównania zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2005r. – 1997, w 2004r. - 3777 sprawy, w 2003r. - 4001 spraw, w 2002r. - 3613 sprawy, a w 2001r. - 2943. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem istotne zmniejszenie zaległości w porównaniu do roku poprzedniego: o 892 spraw tj. o 44,66 % w stosunku do l stycznia 2005r.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący :
Województwo Podkarpackie ogółem 1688 skargi, w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) skarg 631
Dyrektor Izby Skarbowej skarg 345
Dyrektor Izby Celnej skarg 136
Samorządowe Kolegia Odwoławcze:
Krosno skarg 133
Przemyśl skarg 53
Rzeszów skarg 187
Tarnobrzeg skargi 81
Ogółem skarg 454
Skargi na decyzje Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie
Wpływ w latach 2001-2005 przedstawiał się następująco:
rok: 2001 2002 2003 2004 2005
liczba skarg: 503 71 75 75 60
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
Lp
|
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005 |
|||||
liczba
|
%
|
liczba
|
%
|
liczba
|
%
|
liczba
|
%
|
liczba
|
%
|
||
1. |
Podatki
|
920
|
30,75
|
863
|
32,80
|
505
|
24,58
|
403
|
25,94
|
476 |
28,19 |
2. |
Budownictwo
|
360
|
12,03
|
362
|
13,76
|
358
|
17,42
|
202
|
13,00
|
269 |
15,93 |
3. |
Pomoc społeczna
|
128
|
4,27
|
125
|
4,75
|
70
|
3,40
|
92
|
5,92
|
124 |
7,34 |
4. |
Kombatanci
|
503
|
19,13
|
71
|
2,70
|
75
|
3,65
|
75
|
4,82
|
60 |
3,55 |
5. |
Geodezja
|
76
|
2,54
|
76
|
2,89
|
80
|
3,89
|
88
|
5,66
|
58 |
3,43 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (476 spraw), co stanowi 28,19 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 39 skarg: 11 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, zaś 26 skarg wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1591), 2 skargi wniesiono na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz.1592).
Na rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wniesiono 7 skarg.
W porównaniu do 2004 r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był mniejszy o 9 skargi.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych był następujący:
uwzględniono 3
oddalono 17
załatwiono w inny sposób 12
Skuteczność skarg w najliczniej wpływających za ostatnie 5 lat w ujęciu procentowym była następująca:
Lp. |
|
2001
|
2002
|
2003
|
2004
|
2005 |
1. |
Podatki
|
25,06
|
42,44
|
43,80
|
30,06
|
15,38 |
2. |
Budownictwo
|
39,48
|
33,13
|
29,26
|
30,42
|
22,11 |
3. |
Pomoc społeczna
|
15,62
|
26,31
|
26,53
|
13,13
|
12,82 |
4. |
Kombatanci
|
17,04
|
24,30
|
31,41
|
31,59
|
15,55 |
5. |
Geodezja
|
23,33
|
37,83
|
31,57
|
37,50
|
31,25 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca (w zaokrągleniu do jedności):
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy
administracji rządowej 28 %
Dyrektor Izby Skarbowej 23 %
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów
i Osób Represjonowanych 16 %
Dyrektor Izby Celnej 6 %
Samorządowe Kolegia Odwoławcze:
Krosno 25 %
Przemyśl 28 %
Rzeszów 40 %
Tarnobrzeg 24 %
Dane liczbowe za 2005r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Rzeszowie, zaś na najmniejszą - w przypadku Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu.
W 2005r. w postępowaniu przed Sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej oraz samorządowych kolegiów odwoławczych w 854 przypadkach, adwokaci i radcowie prawni – jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 344 przypadkach oraz w 32 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie zgłosił udział w 15 sprawach, co stanowiło 0,58% spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi.
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 1688 skarg osoby fizyczne wniosły 1462 skarg, tj. 86,61 %. Pozostałe skargi były wnoszone przez:
- osoby prawne - 222
- organizacje społeczne - 3
- prokuratora - 1
Udział w postępowaniu przedstawiał się następująco:
- pełnomocnicy administracji państwowej - 271
- adwokaci jako pełnomocnicy skarżących i uczestników - 113
- radcowie prawni jako pełnomocnicy skarżących i uczestników - 229
- doradcy podatkowi, rzecznicy patentowi - 32
- prokuratorzy - 15
W roku 2005 od orzeczeń wydanych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wniesiono 261 skargi kasacyjne. W 32 przypadkach skargi kasacyjne zostały załatwione przez WSA w Rzeszowie. Natomiast 229 skargi kasacyjne przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Skuteczność skarg kasacyjnych rozpoznanych przez NSA w 2005r. wyniosła 17,05% ; w liczbach przedstawia się następująco:
Ilość skarg kasacyjnych rozpoznanych.........................170 , w tym:
Ilość skarg kasacyjnych odrzuconych...............................6
Ilość skarg kasacyjnych oddalonych............................135
Ilość skarg kasacyjnych uwzględnionych........................29
W roku 2005 na postanowienia wydane przez WSA w Rzeszowie wniesiono 124 zażalenia; z tej liczby 28 zażaleń zostało załatwionych przez WSA w Rzeszowie, natomiast 96 zażaleń przekazano do NSA.
Skuteczność zażaleń rozpoznanych przez NSA w 2005r., przedstawia się następująco:
Ilość zażaleń rozpoznanych.......................................90, w tym:
Ilość zażaleń odrzuconych........................................1
Ilość zażaleń oddalonych.........................................55
Ilość zażaleń uwzględnionych...................................34
Skuteczność zażaleń wyniosła więc 37,77 %.
Ponadto w 2005r. Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznawał skargi kasacyjne od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Rzeszowie wydanych przed l stycznia 2004r. Skargi te zostały wniesione na podstawie art.101 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.).
Skuteczność tego środka zaskarżenia przedstawia się następująco : Ilość skarg kasacyjnych rozpoznanych .................................... 3, w tym:
Ilość skarg kasacyjnych odrzuconych ..............................1
Ilość skarg kasacyjnych oddalonych..............................2
Ilość skarg kasacyjnych uwzględnionych............................0
Postępowanie mediacyjne w roku 2005r. było instytucją martwą: ani jedna sprawa nie została skierowana na mediację. Przyczyną takiego stanu rzeczy były najprawdopodobniej doświadczenia z 2004 roku, gdzie na przeprowadzone trzy mediacje, tylko w jednym przypadku organ wydał nową decyzję.
Jeśli chodzi o tryb uproszczony, to zastosowano go w 7 przypadkach, przy czym dotyczyło to sytuacji objętych dyspozycją art.119 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm, zwaną dalej P.p.s.a.), gdzie Sąd skierował sprawę do rozpoznania w tym trybie. Natomiast przy wniosku strony o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny), na skutek żądania skarżących, sprawy kierowane były na rozprawę.
Spośród uchybień po stronie organów wskazać należy na 6 wniosków o wymierzenie grzywny organowi na podstawie art.55 § 2 P.p.s.a. Wnioski dotyczyły nieprzedstawienia akt administracyjnych wraz z odpowiedzią na skargę i odnosiły się Podkarpackiego Wojewódzkiego Komendanta Policji, Wojewody Podkarpackiego, Burmistrza Miasta Jarosławia, Rady Gminy Gać, Prokuratury Rejonowej w Jaśle oraz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu. W dwóch spośród wymienionych spraw postępowanie zostało umorzone, a cztery wnioski są aktualnie rozpatrywane.
W zakresie działalności pozaorzeczniczej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie w 2005 roku wskazać należy na przeprowadzone 3 wspólne narady sędziów, asesorów, referendarzy i asystentów. Dotyczyły one bieżącej pracy Sądu oraz miały na celu ujednolicenie praktyki orzeczniczej w zakresie stosowania przepisów ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na jednaj z narad przedstawiony został referat na temat prawa pomocy (referat asystenta dr Pawła Zaborniaka).
W 2005r. w szkoleniach, naradach i konferencjach uczestniczyli:
- 12 sędziów i asesorów uczestniczyło w konferencji w Krasnobrodzie w dniach od 26.09 do
28.09.2005r.,
- 1 sędzia brał udział w konferencji w Sterdyniu w dniach od 29.09. do 1.10.2005r.,
- 3 referendarzy i 4 asystentów było uczestnikami szkolenia w Ustroniu w dniach 14-16 marca 2005r.
W Seminarium Podatkowym w Łodzi w lutym 2005r. wzięło udział 3 sędziów oraz w listopadzie 2005r. – również 3 sędziów.
Niezależnie od tego 1 sędzia ukończył Podyplomowe Studium Prawa Europejskiego dla sędziów administracyjnych ( organizator - Instytut Nauk Prawnych PAN).
Z działalności administracyjnej Sądu wskazania wymaga zakończenie inwestycji – budowy dodatkowego gmachu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie. Budowa została zakończona w terminie, a obiekt wyposażono w meble biurowe i niezbędne do pracy urządzenia. Nowy obiekt połączył dwa dotychczasowe budynki i aktualnie całość wykorzystana jest przez Sąd.
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:17
Sprawozdanie roczne 2006
Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Rzeszowie
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Rzeszowie w 2006r.
Rzeszów- styczeń 2007r.
UWAGI OGÓLNE
W 2006 r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub Sądem) zatrudnionych było 10 sędziów NSA, 6 sędziów WSA, 3 asesorów, 4 referendarzy i 9 asystentów (stan na dzień 31 grudnia 2006 r.).
W 2006 r. do WSA wpłynęło ogółem 1919 spraw, zaś w 2005 r. wpłynęło 1688 spraw. Tym samym w 2006 r. wpłynęło o 231 spraw więcej niż w roku poprzednim (tj. o 13,68 %). Na dzień 31 grudnia 2006 r. ogółem załatwiono 2187 spraw, z tego na rozprawach - 1321 spraw (w tym 1266 wyrokiem), a na posiedzeniach niejawnych – 866 spraw (w tym 622 skargi odrzucono).
W dniu 1 stycznia 2007 r. do załatwienia pozostało ogółem 837 skarg. Dla porównania zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2006 r. – 1105 spraw, w 2005 r. – 1997 spraw, w 2004 r. – 3777 spraw, w 2003 r. – 4001 spraw, w 2002 r. – 3613 spraw, a w 2001 r. – 2943 sprawy. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem istotne zmniejszenie zaległości w porównaniu do roku poprzedniego: o 268 spraw, tj. 24,25 % w stosunku do 1 stycznia 2006 r.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący:
Województwo Podkarpackie ogółem 1919 skarg, w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) skarg 585
Dyrektor Izby Skarbowej skarg 400
Dyrektor Izby Celnej skarg 269
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno skarg 125
Przemyśl skarg 95
Rzeszów skarg 205
Tarnobrzeg skarg 96
Ogółem skarg 521
Skargi na decyzje Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie
Wpływ w latach 2002-2006 przedstawiał się następująco:
rok: |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
liczba skarg: |
71 |
75 |
75 |
60 |
25 |
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
Lp |
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
||
1. |
Podatki |
863 |
32,80 |
505 |
24,58 |
403 |
25,94 |
476 |
28,19 |
732 |
38,14 |
2. |
Budownictwo |
362 |
13,76 |
358 |
17,42 |
202 |
13,00 |
269 |
15,93 |
255 |
13,28 |
3. |
Pomoc społeczna |
125 |
4,75 |
70 |
3,40 |
92 |
5,92 |
124 |
7,34 |
160 |
8,33 |
4. |
Geodezja |
76 |
2,89 |
80 |
3,89 |
88 |
5,66 |
58 |
3,43 |
80 |
4,16 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (732 sprawy), co stanowi 38,14 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 42 skargi: 19 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, zaś 22 skargi wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591), 1 skargę wniesiono na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1592).
Na rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wniesiono 15 skarg.
W porównaniu do 2005 r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był większy o 3 skargi.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych był następujący:
uwzględniono 12
oddalono 12
załatwiono w inny sposób 5
Skuteczność skarg, w najliczniej wpływających za ostatnie 5 lat w ujęciu procentowym, była następująca:
Lp |
|
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
1. |
Podatki |
42,44 |
43,80 |
30,06 |
15,38 |
18,12 |
2. |
Budownictwo |
33,13 |
29,26 |
30,42 |
22,11 |
19,37 |
3. |
Pomoc społeczna |
26,31 |
26,53 |
13,13 |
12,82 |
28,07 |
4. |
Geodezja |
37,83 |
31,57 |
37,50 |
31,25 |
24,69 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca (w zaokrągleniu do jedności):
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rządowej 32,01 %
Dyrektor Izby Skarbowej 34,07 %
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie 24,24 %
Dyrektor Izby Celnej 14,01 %
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 44,21 %
Przemyśl 53,22 %
Rzeszów 37,59 %
Tarnobrzeg 37,73 %
Dane liczbowe za 2006 r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Przemyślu, zaś najmniejszą – w przypadku Dyrektora Izby Celnej w Przemyślu.
W 2006 roku w postępowaniu przed sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej oraz samorządowych kolegiów odwoławczych w 140 przypadkach, adwokaci i radcowie prawni – jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 246 przypadkach oraz w 28 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie zgłosił udział w 2 sprawach, co stanowiło 0,0015 % spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi.
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 1919 skarg osoby fizyczne wniosły 1587 skarg, tj. 82,69 %. Pozostałe skargi były wnoszone przez:
- osoby prawne 228;
- organizacje społeczne 1;
- prokuratora 9.
Udział w postępowaniu przedstawiał się następująco:
- pełnomocnicy administracji państwowej - 246;
- adwokaci jako pełnomocnicy skarżących i uczestników - 107;
- radcowie prawni jako pełnomocnicy skarżących i uczestników -139;
- doradcy podatkowi, rzecznicy patentowi - 28;
- prokuratorzy -2.
W 2006 roku 3 sprawy zostały skierowane do postępowania mediacyjnego; w wyniku przyjętych ustaleń załatwiono tylko 1 sprawę, co instytucją tą czyni praktycznie martwą.
Jeśli chodzi o tryb uproszczony, to zastosowano go w 8 przypadkach, przy czym dotyczyło to sytuacji objętych dyspozycją art. 119 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270, ze zm., zwaną dalej P.p.s.a.), gdzie Sąd skierował sprawę do rozpoznania w tym trybie. Natomiast przy wniosku strony o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny) rozpoznano 3 skargi. W pozostałych wypadkach, na skutek żądania strony, sprawa skierowana była na rozprawę.
W minionym okresie sprawozdawczym wpłynęło 8 wniosków o wymierzenie organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywnę wymierzono w 2 wypadkach, a mianowicie Radzie Gminy Charkówka oraz Radzie Gminy Gać. Pozostałe wnioski nie zostały uwzględnione.
Wniesiono również 2 wnioski o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a.; do dnia 31.12.2006 r. wnioski te nie zostały rozpoznane.
Inne formy działania
W zakresie działalności pozaorzeczniczej w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie w 2005 roku wskazać należy na przeprowadzoną wspólną naradę sędziów, asesorów, referendarzy i asystentów, dotyczącą problematyki prawa pomocy w orzecznictwie NSA oraz zwrotu nieruchomości.
W 2006r. w szkoleniach, naradach i konferencjach uczestniczyli:
- 3 sędziów w konferencji organizowanej przez Urząd Ochrony Konkurencji i
Konsumentów w Krakowie w dniach 26-27.01.2006r., na temat odpowiedzialności i
zaangażowania polskich sądów w kontrolę pomocy publicznej;
- 4 sędziów – organizator j.w. – w dniach 14-15.03.20056r. – polityka konkurencji;
- 2 sędziów w dniach 2-7.04.2006r. było w Europejskim Trybunale Sprawiedliwości
w Luksemburgu;
- 9 referendarzy i asystentów uczestniczyło w szkoleniu organizowanym przez WSA
w Opolu w dniach 23-26.03.2006r.;
- 18 sędziów, asesorów, referendarzy i asystentów uczestniczyło w konferencji w Czarnej
w dniach 2-4.10.2006r.;
- 2 sędziów wzięło udział w konferencji w Pułtusku w dniach 6-9.11.2006r.
W minionym roku sędziowie WSA w Rzeszowie brali udział jako wykładowcy w szkoleniach i seminariach dla pracowników administracji publicznej i aplikantów komorniczych; czterech sędziów było zatrudnionych na stanowiskach nauczycieli akademickich w Wyższej Szkole Zarządzania i Administracji w Przemyślu. Nadto sędziowie orzekali na delegacji w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie organizował sesji wyjazdowych, nie kierował pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego; w Sądzie nie odbywali praktyk aplikanci.
Poniżej do pobrania szczegółowe sprawozdanie Sądu za 2006 rok
Sprawozdanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie za 2006 rok
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:18
- zmodyfikował: Paweł Lewandowskiostatnia modyfikacja: 2021-01-19 13:30
Sprawozdanie roczne 2007
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Rzeszowie w 2007r.
W 2007r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub Sądem) zatrudnionych było 10 sędziów NSA, 8 sędziów WSA, 1 asesor, 4 referendarzy i 10 asystentów (stan na dzień 31 grudnia 2007 r.).
W 2007r. do WSA wpłynęło ogółem 2043 spraw (w tym 47 spraw na bezczynność), zaś w 2006r. wpłynęło 1919 spraw. Tym samym w 2007r. wpłynęło o 124 sprawy więcej niż w roku poprzednim (tj. o 6,46 %). Na dzień 31 grudnia 2007r. na rozprawach załatwiono 1595 spraw (w tym 1260 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych – 543 spraw (w tym 425 skarg odrzucono); ogółem w 2007r. załatwiono 2128 spraw (w tej liczbie również skargi na bezczynność).
W dniu 1 stycznia 2008r. do załatwienia pozostało ogółem 758 skarg oraz 11 skarg na bezczynność organów administracji publicznej. Dla porównania zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2007r. – 854 spraw, w 2006r. – 1105 spraw, w 2005r. – 1997 spraw, w 2004r. – 3777 spraw, w 2003r. – 4001 spraw, a w 2002r. – 3613 spraw. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem dalsze istotne zmniejszenie zaległości w porównaniu do roku poprzedniego: 85 spraw, tj. 9,95% w stosunku do 1 stycznia 2007r.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący (bez skarg na bezczynność):
Województwo Podkarpackie ogółem 1995 skarg, w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) skarg 468
Dyrektor Izby Skarbowej skarg 336
Dyrektor Izby Celnej skarg 622
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych skarg 17
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno skarg 100
Przemyśl skarg 77
Rzeszów skarg 176
Tarnobrzeg skarg 106
Kielce (sprawa przekazana przez NSA) skarga 1
Ogółem skarg 460
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
Lp |
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
||
1. |
Podatki |
505 |
24,58 |
403 |
25,94 |
476 |
28,19 |
732 |
38,14 |
853 |
42,73 |
2. |
Budownictwo |
358 |
17,42 |
202 |
13,00 |
269 |
15,93 |
255 |
13,28 |
195 |
9,77 |
3. |
Pomoc społeczna |
70 |
3,40 |
92 |
5,92 |
124 |
7,34 |
160 |
8,33 |
114 |
5,71 |
4. |
Geodezja |
80 |
3,89 |
88 |
5,66 |
58 |
3,43 |
80 |
4,16 |
64 |
3,20 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (853 sprawy), co stanowi 42,73% ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 40 skarg: 10 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, zaś 22 skargi wniesiono na podstawie art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591), 3 skargi wniesiono na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1592). 10 skarg wniosły organy nadzoru na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego.
Na rozstrzygnięcia nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie wniesiono 1 skargę.
W porównaniu do 2006r., wpływ skarg w prezentowanej grupie spraw był mniejszy o 2 skargi.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych na rozprawach był następujący:
uwzględniono 13
oddalono 13
załatwiono w inny sposób 3
na posiedzeniach niejawnych 14 skarg odrzucono, a dalsze 9 spraw zostało zakreślone, jako załatwione w inny sposób.
Skuteczność skarg, w najliczniej wpływających za ostatnie 5 lat w ujęciu procentowym, była następująca:
Lp |
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
1. |
Podatki |
43,80 |
30,06 |
15,38 |
18,12 |
28,57 |
2. |
Budownictwo |
29,26 |
30,42 |
22,11 |
19,37 |
39,86 |
3. |
Pomoc społeczna |
26,53 |
13,13 |
12,82 |
28,07 |
28,57 |
4. |
Geodezja |
31,57 |
37,50 |
31,25 |
24,69 |
45,00 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca:
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rządowej 36,84 %
Dyrektor Izby Skarbowej 33,51 %
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie 11,11 %
Dyrektor Izby Celnej 69,30 %
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 40,74 %
Przemyśl 38,89 %
Rzeszów 39,88 %
Tarnobrzeg 34,37 %
Dane liczbowe za 2007r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku Dyrektora Izby Celnej, zaś najmniejszą – w przypadku Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie.
W 2007 roku w postępowaniu przed sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej oraz samorządowych kolegiów odwoławczych w 352 przypadkach, adwokaci i radcowie prawni – jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 301 przypadkach oraz w 57 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie zgłosił udział w 19 sprawach, co stanowiło 0,85% spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi.
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 2043 skarg (w tym 47 skarg na bezczynność) osoby fizyczne wniosły 1442 skargi, tj. 70,58%. Pozostałe skargi były wnoszone przez:
- osoby prawne 585
- organizacje społeczne 3
- prokuratora 13
- Rzecznik Praw Obywatelskich 0
Udział w postępowaniu przedstawiał się następująco:
- pełnomocnicy administracji państwowej – 352;
- adwokaci jako pełnomocnicy skarżących i uczestników – 138;
- radcowie prawni jako pełnomocnicy skarżących i uczestników – 163;
- doradcy podatkowi – 57;
- rzecznicy patentowi – 0
- prokuratorzy prokuratur apelacyjnych, okręgowych i rejonowych – 38.
W 2007 roku nie załatwiono żadnej sprawy w postępowaniu mediacyjnym.
Jeśli chodzi o tryb uproszczony, zastosowano go w 18 przypadkach, przy czym dotyczyło to sytuacji objętych dyspozycją art. 119 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwaną dalej P.p.s.a.), gdzie Sąd skierował sprawę do rozpoznania w tym trybie. Natomiast przy wniosku strony o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny) rozpoznano 4 skargi. W pozostałych wypadkach, na skutek żądania strony, sprawa skierowana była na rozprawę.
W minionym okresie sprawozdawczym wpłynęło 4 wnioski o wymierzenie organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywnę wymierzono w 1 wypadku, a mianowicie Radzie Gminy Sanok. Pozostałe wnioski nie zostały uwzględnione. Na tej podstawie wymierzono również grzywnę Podkarpackiemu Wojewódzkiemu Komendantowi Policji; w tej sprawie wniosek wpłynął w poprzednim okresie sprawozdawczym.
Wniesiono również 6 wniosków o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a. Wymierzono 1 grzywnę Wojewodzie Podkarpackiemu.
W zakresie działalności pozaorzeczniczej odnotować należy, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w dniach 21 – 23 maja 2007r. był organizatorem szkolenia dla referendarzy i asystentów Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Lublinie, Kielcach, Gliwicach, Opolu i Rzeszowie: w ramach szkolenia opracowane zostały referaty przez sędziów, referendarzy i asystentów tut. Sądu, które przekazano uczestnikom:
- Zbigniew Czarnik sędzia WSA – Zawieszenie postępowania sądowego – zagadnienia wybrane,
- dr Paweł Zaborniak referendarz WSA – Tryb wnoszenia skargi na uchwały i zarządzenia organów samorządu terytorialnego,
- Karina Gniewek – Berezowska, dr Wojciech Maciejko – asystenci sędziego – Odpowiednie stosowanie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym,
- dr Paweł Zaborniak – Obrót zagraniczny w postępowaniu sądowo– administracyjnym,
- Robert Sawuła sędzia WSA – Podstawowe reguły ochrony tymczasowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym,
- Piotr Godlewski referendarz WSA – Prawo pomocy – zagadnienia wybrane,
- Maciej Kobak asystent sędziego – Prawomocność formalna orzeczeń sądów administracyjnych.
W dniach 19 – 23 listopada 2007r. Fundacja Partnerstwo na rzecz Demokracji w Rzeszowie była organizatorem seminarium dla sędziów ukraińskich. W ramach programu „Wsparcie reform administracji sądowej w Ukrainie poprzez wzmocnienie sądów administracyjnych” prowadzone były w dniach 19 – 20.11. przez sędziów zajęcia seminaryjne:
- sędzia NSA Ludwik Żukowski – Historia powstania sądownictwa administracyjnego w Polsce. System sądów administracyjnych w RP.
- sędziwie WSA Zbigniew Czarnik i Robert Sawuła – Kompetencje sądów administracyjnych. Postępowanie sądowoadministracyjne – zagadnienia wybrane.
- sędzia NSA Jerzy Solarski – Sędzia administracyjny w Polsce. Strona techniczna funkcjonowania sądów administracyjnych.
W zajęciach seminaryjnych wzięło udział 43 sędziów z Ukrainy. Temat „Strona techniczna funkcjonowania sądów administracyjnych” połączony został ze zwiedzaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie i udziałem gości w rozprawach.
Niezależnie od tego w dniu 20.11.2007r. z pracą i obiektami WSA w Rzeszowie zapoznało się 6 sędziów z Okręgowego Sądu Administracyjnego w Winnicy (Ukraina).
W 2007r. w szkoleniach, naradach i konferencjach uczestniczyli:
- 26 ÷ 30.03.2007r. – Luksemburg, konferencja szkoleniowa w ETS – 1 sędzia
- 23 ÷ 26.04.2007r. – Białowieża, konferencja, organizator WSA w Białymstoku – 8 sędziów
- 21 ÷ 25.05.2007r.–Strasburg, konferencja w Europejskim Trybunale Praw Człowieka– 5 sędziów
- 28 ÷ 31.05.2007r. – Sterdyń, konferencja sędziów Izby Finansowej – 2 sędziów
- 27 ÷ 29.06.2007r.– Konstancin, konferencja dotycząca prawa celnego – 2 sędziów
- 27 ÷ 29.06.2007r. –Sterdyń, konferencja sędziów wydziałów informacji sądowej – 1 sędzia
- 12÷14.09.2007r. – Rytro, konferencja, organizator WSA w Kielcach – 9 sędziów
- 17÷19.09.2007r. – Głuchołazy, konferencja, organizator WSA w Opolu – 3 sędziów
- 5÷7.11.2007r. – Wrocław, konferencja, organizator WSA we Wrocławiu – 2 sędziów
Począwszy od października 2007r., 9 asystentów w cyklu dwutygodniowym, uczestniczy w szkoleniu dla asystentów, prowadzonym przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach.
W minionym roku sędziowie WSA w Rzeszowie brali udział jako wykładowcy w szkoleniach i seminariach dla pracowników administracji publicznej i aplikantów komorniczych; czterech sędziów było zatrudnionych na stanowiskach nauczycieli akademickich w Wyższej Szkole Prawa i Administracji w Przemyślu. Nadto sędziowie orzekali na delegacji w Naczelnym Sądzie Administracyjnym w Warszawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie nie organizował sesji wyjazdowych, nie kierował pytań prawnych do Trybunału Konstytucyjnego; w Sądzie odbywali praktyki aplikanci radcowscy.
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:21
- zmodyfikował: Paweł Lewandowskiostatnia modyfikacja: 2021-01-19 13:33
Sprawozdanie roczne 2008
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Rzeszowie w 2008r.
W 2008r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub Sądem) zatrudnionych było 10 sędziów NSA, 9 sędziów WSA, 4 referendarzy i 10 asystentów (stan na dzień 31 grudnia 2008 r.).
W 2008r. do WSA wpłynęło ogółem 1771 spraw (w tym 53 sprawy na bezczynność), zaś w 2007r. wpłynęło 2043 sprawy. Tym samym w 2008r. wpłynęło o 272 sprawy mniej niż w roku poprzednim (tj. o 13,31 %). Na dzień 31 grudnia 2008r. na rozprawach załatwiono 1222 sprawy (w tym 931 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych – 704 sprawy (w tym 433 skarg odrzucono); ogółem w 2008r. załatwiono 1926 spraw (w tej liczbie również skargi na bezczynność).
W dniu 1 stycznia 2009r. do załatwienia pozostało ogółem 614 skarg, w tym 12 skarg na bezczynność organów administracji publicznej. Dla porównania zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2008r. – 769 spraw, w 2007r. – 854 sprawy, w 2006r. – 1105 spraw, w 2005r. – 1997 spraw, a w 2004r. – 3777 spraw. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem dalsze istotne zmniejszenie zaległości - w porównaniu do stanu na dzień 1 stycznia 2008r. zaległość zmniejszyła się o 155 spraw.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący (bez skarg na bezczynność):
Województwo Podkarpackie ogółem 1165 skarg, w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) 499 skarg
Dyrektor Izby Skarbowej 301 skarg
Dyrektor Izby Celnej 365 skarg
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 80 skarg
Przemyśl 59 skarg
Rzeszów 176 skarg
Tarnobrzeg 107 skarg
Ogółem 422 skarg
Centralne organy administracji rządowej i inne naczelne organy ogółem 59 skarg, w tym :
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych 18 skarg
Minister Finansów 22 skarg
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 2 skargi
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 17 skarg
Inne organy (także podmioty nie będące organami administracji) 71 skarg
Naczelny Sąd Administracyjny wskazał Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie jako sąd właściwy do rozpoznania 1 skargi na postanowienie Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Kielcach.
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
Lp |
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
|||||
|
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
|
1. |
Podatki |
403 |
25,94 |
476 |
28,19 |
732 |
38,14 |
853 |
42,73 |
601 |
33,94 |
2. |
Budownictwo |
202 |
13,00 |
269 |
15,93 |
255 |
13,28 |
195 |
9,77 |
238 |
13,44 |
3. |
Obrót towarami z zagranicą |
65 |
13,50 |
84 |
14,66 |
11 |
1,45 |
156 |
15.43 |
143 |
17,40 |
4. |
Pomoc społeczna |
92 |
5,92 |
124 |
7,34 |
160 |
8,33 |
114 |
5,71 |
104 |
5,87 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (601 spraw), co stanowi 33,94 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 35 skarg, w tym 5 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, a 2 skargi wniosły organy nadzoru na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych na rozprawach był następujący:
uwzględniono 4
oddalono 11
odrzucono skargę 1
Na posiedzeniach niejawnych 16 skarg odrzucono, w 2 dalszych sprawach postępowanie umorzono, a w 1 przypadku zakreślono sprawę w repertorium SA, jako załatwioną w inny sposób.
Skuteczność skarg, w najliczniej wpływających za ostatnie 5 lat w ujęciu procentowym, była następująca:
Lp |
|
2004 |
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
1. |
Podatki |
30,06 |
15,38 |
18,12 |
28,57 |
9,58 |
2. |
Budownictwo |
30,42 |
22,11 |
19,37 |
39,86 |
24,89 |
3. |
Obrót towarami z zagranicą |
0,00 |
4,76 |
1,24 |
0,00 |
2,32 |
4. |
Pomoc społeczna |
13.13 |
12,82 |
28,07 |
28,57 |
26,72 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca (uwzględniono sprawy, w których postępowania zakończono wyrokiem, pominięto sprawy, w których skargę odrzucono lub postępowanie zakończono w inny sposób):
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rządowej 37,94%
Dyrektor Izby Skarbowej 26,16%
Dyrektor Izby Celnej 23,36%
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 34,72%
Przemyśl 46,81%
Rzeszów 39,83%
Tarnobrzeg 34,38%
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych 44,44%
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 25,00%
Dane liczbowe za 2008r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku Kierownika Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie, zaś najmniejszą – w przypadku Dyrektora Izby Celnej.
W 2008 roku w postępowaniu przed Sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej w 140 przypadkach, adwokaci i radcowie prawni – jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 601 przypadkach oraz w 59 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokurator Prokuratury Apelacyjnej w Rzeszowie zgłosił udział w 5 sprawach, co stanowiło 0,41% spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi.
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 1771 skarg (w tym 53 skargi na bezczynność) osoby fizyczne wniosły 1239 skarg, tj. 69,96 % . Pozostałe skargi były wnoszone przez:
- osoby prawne 504
- organizacje społeczne 13
- prokuratora 9
- Rzecznik Praw Obywatelskich 0
- organy samorządu terytorialnego 6
Udział w postępowaniu przedstawiał się następująco:
- pełnomocnicy administracji publicznej 140
- adwokaci jako pełnomocnicy skarżących i uczestników 104
- radcowie prawni jako pełnomocnicy skarżących i uczestników 497
- doradcy podatkowi 59
- rzecznicy patentowi 0
- prokuratorzy prokuratur apelacyjnych, okręgowych i rejonowych 12
W 2008 roku do postępowania mediacyjnego skierowano tylko 1 sprawę. Postępowanie mediacyjne przeprowadził referendarz, a jego efektem było cofnięcie skargi i w konsekwencji umorzenie postępowania.
Jeśli chodzi o tryb uproszczony, zastosowano go w 9 przypadkach, przy czym dotyczyło to sytuacji objętych dyspozycją art. 119 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwaną dalej P.p.s.a.), gdzie Sąd skierował sprawę do rozpoznania w tym trybie. Natomiast na skutek wniosku strony o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny), rozpoznano 6 skarg. W pozostałych wypadkach, na skutek żądania strony, sprawa skierowana była na rozprawę.
W minionym okresie sprawozdawczym wpłynęło 6 wniosków o wymierzenie organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywnę wymierzono w 1 wypadku, a mianowicie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Przemyślu. Wpłynęło również 5 wniosków o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a. Wymierzono 1 grzywnę Wójtowi Gminy Stary Dzików.
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:22
Sprawozdanie roczne 2009
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Rzeszowie w 2009r.
W 2009r. w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Rzeszowie (zwanym dalej WSA lub Sądem) zatrudnionych było na dzień 1 stycznia 2009 r. 10 sędziów NSA, 9 sędziów WSA, 4 referendarzy i 10 asystentów. W ciągu roku w stan spoczynku przeszło 3 sędziów NSA, odpowiednio 31 stycznia, 31 marca i 9 listopada. Od 1 listopada 2009 r. do Sądu zostało delegowanych 2 sędziów Sądu Okręgowego w Rzeszowie
W 2009 r do WSA wpłynęło ogółem 2066 spraw (w tym 66 sprawy na bezczynność), zaś w 2008r. wpłynęło 1771 spraw. Tym samym w 2009r. wpłynęło o 295 sprawy więcej niż w roku poprzednim (tj. o 14,28 %). Na dzień 31 grudnia 2009r. na rozprawach załatwiono 1352 sprawy (w tym 1113 wyrokiem), na posiedzeniach niejawnych - 778 sprawy (w tym 394 skarg odrzucono); ogółem w 2009r. załatwiono 2130 spraw (w tej liczbie 63 skargi na bezczynność).
W dniu 1 stycznia 2010r. do załatwienia pozostało ogółem 550 skarg, w tym 15 skarg na bezczynność organów administracji publicznej. Dla porównania, zaległości w poprzednich latach odpowiednio wynosiły: w 2009 r. 614 spraw, w 2008r. - 769 spraw, w 2008r. - 854 sprawy, w 2006r. - 1105 spraw, w 2005r. - 1997 spraw. W okresie sprawozdawczym nastąpiło zatem dalsze zmniejszenie zaległości –w porównaniu do stanu na dzień 1 stycznia 2009r. zaległość zmniejszyła się o 64 sprawy.
Wpływ skarg objętych właściwością Sądu był następujący (bez skarg na bezczynność):
Województwo Podkarpackie ogółem 1221 skarg, w tym:
Administracja rządowa (Wojewoda i podległe mu agendy) 510 skarg
Dyrektor Izby Skarbowej 273 skarg
Dyrektor Izby Celnej 438 skarg
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 88 skarg
Przemyśl 90 skarg
Rzeszów 298 skarg
Tarnobrzeg 114 skarg
Ogółem 590 skarg
Centralne organy administracji rządowej i inne naczelne organy – ogółem 97 skarg, w tym :
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych 11 skarg
Minister Finansów 40 skarg
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 9 skarg
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 36 skarg
Minister Rozwoju Regionalnego 1 skarga
Inne organy (także podmioty nie będące organami administracji) 42 skargi
Skargi wedle kryterium najliczniejszych wpływów wynosiły:
Lp |
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
|||||
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
liczba |
% |
||
1. |
Podatki |
476 |
28,19 |
732 |
38,14 |
853 |
42,73 |
601 |
33,94 |
522 |
26,10 |
2. |
Budownictwo |
269 |
15,93 |
255 |
13,28 |
195 |
9,77 |
238 |
13,44 |
219 |
10,95 |
3. |
Obrót towarami z zagranicą |
84 |
14,66 |
11 |
1,45 |
156 |
15,43 |
143 |
17,40 |
359 |
17,95 |
4. |
Pomoc społeczna |
124 |
734 |
160 |
8,33 |
114 |
5,71 |
104 |
5,87 |
118 |
5,90 |
W okresie sprawozdawczym największy wpływ odnotowano w sprawach podatkowych (522 spraw), co stanowi 26,10 % ogólnego wpływu skarg.
Ogółem w sprawach samorządowych wpłynęło 48 skarg (w tym 1 skarga na bezczynność organu samorządu terytorialnego), w tym 20 skarg wniosły jednostki samorządu terytorialnego na rozstrzygnięcia organów nadzorczych, a 6 skarg wniosły organy nadzoru na uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego.
Sposób załatwienia skarg w sprawach samorządowych na rozprawach był następujący:
uwzględniono 13 skarg
oddalono 19 skarg
odrzucono skargę 3 skarg
załatwiono w inny sposób 6 skarg
Na posiedzeniach niejawnych 9 skarg odrzucono (w tym skargę na bezczynność organu), w 2 dalszych sprawach postępowanie umorzono, a w 2 przypadkach zakreślono sprawę w repertorium SA, jako załatwioną w inny sposób.
Skuteczność skarg, w najliczniej wpływających za ostatnie 5 lat w ujęciu procentowym, była następująca:
Lp |
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
1. |
Podatki |
15,38 |
18,12 |
28,57 |
9,58 |
14,23 |
2. |
Budownictwo |
22,11 |
19,37 |
39,86 |
24,89 |
24,06 |
3. |
Obrót towarami z zagranicą |
4,76 |
1,24 |
0,00 |
2,32 |
0,66 |
4. |
Pomoc społeczna |
12,82 |
28,07 |
28,57 |
26,72 |
27,50 |
Wedle rodzaju organów skuteczność skarg w ujęciu procentowym była następująca (uwzględniono sprawy, w których postępowania zakończono wyrokiem, pominięto sprawy, w których skargę odrzucono lub postępowanie zakończono w inny sposób):
Wojewoda Podkarpacki i podległe mu organy administracji rządowej 40,05%
Dyrektor Izby Skarbowej 24,38%
Dyrektor Izby Celnej 11,48%
Samorządowe Kolegia Odwoławcze
Krosno 27,54%
Przemyśl 37,25%
Rzeszów 38,00%
Tarnobrzeg 34,38%
Kierownik Urzędu ds. Kombatantów i Osób Represjonowanych 15,38%
Minister Finansów 50,00%
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego 40,00%
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych 28,57%
Inne organy (także podmioty nie będące organami administracji) 64,29%
Dane liczbowe za 2009r. wskazują na największą skuteczność skarg w przypadku innych organów (także podmiotów nie będące organami administracji) - 64,29%, a następnie Ministra Finansów - 50, 00%), zaś najmniejszą - w przypadku Dyrektora Izby Celnej.- 11,48%.
W 2009 roku w postępowaniu przed Sądem brali udział pełnomocnicy organów administracji publicznej w 564 przypadkach, adwokaci i radcowie prawni - jako pełnomocnicy stron skarżących lub uczestników na prawach stron w 318 przypadkach oraz w 49 przypadkach doradcy podatkowi.
Prokuratorzy apelacyjni, okręgowi i rejonowi zgłosili udział w 33 sprawach, co stanowiło 2,44% spraw rozpoznanych na rozprawach. Udział Prokuratora dokumentowany był stosownymi pismami procesowymi. Udział w postępowaniu przedstawiał się następująco:
- pełnomocnicy administracji publicznej 564
- adwokaci jako pełnomocnicy skarżących i uczestników 106
- radcowie prawni jako pełnomocnicy skarżących i uczestników 212
- doradcy podatkowi 49
- prokuratorzy prokuratur apelacyjnych, okręgowych i rejonowych 33
Zdecydowana większość skarg wniesiona została przez osoby fizyczne. Na ogólną ilość 2066 skarg (w tym 66 skargi na bezczynność) osoby fizyczne wniosły 1259 skarg, tj. 60,94% . Pozostałe skargi były wnoszone przez:
- osoby prawne 317
- organizacje społeczne 9
- prokuratora 431
- Rzecznika Praw Obywatelskich 2
- Rzecznika Praw Dziecka 1
- organy samorządu terytorialnego 47
W 2009 roku do postępowania mediacyjnego nie skierowano żadnej sprawy.
Jeśli chodzi o tryb uproszczony, zastosowano go w 1 przypadku, przy czym dotyczyło to sytuacji objętej dyspozycją art. 119 pkt 1 ustawy z dnia 30.08.2002r. -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm., zwaną dalej P.p.s.a.), gdzie Sąd skierował sprawę do rozpoznania w tym trybie. Natomiast na skutek wniosków stron o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym (wniosek taki składał głównie Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie oraz Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny), rozpoznano 5 skarg. W pozostałych wypadkach, na skutek żądania drugiej strony, sprawy skierowane były na rozprawę.
W minionym okresie sprawozdawczym wpłynęło 6 wniosków o wymierzenie organom grzywny na podstawie art. 55 § 2 P.p.s.a. Grzywnę wymierzono w 1 wypadku, a mianowicie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w Przemyślu. Wpłynęło również 6 wniosków o wymierzenie grzywny na podstawie art. 154 § 1 P.p.s.a. W 3 wypadkach uwzględniono skargę, grzywnę wymierzono Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w Jaśle, a dwóch sprawach Wójtowi Gminy Żołynia.
W 2009 r. składy orzekające Sądu nie stosowały instytucji sygnalizacji, o której mowa w art. 155 § 2 P.p.s.a.
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:24
Sprawozdanie roczne 2010
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w 2010r.
WSA Rzeszów statystyka roczna 2010
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2011-01-03
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:25
Sprawozdanie roczne 2011
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w 2011r.
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w 2011r.pdf
WSA Rzeszów statystyka roczna 2011.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2012-02-29
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:28
Sprawozdanie roczne 2012
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2013-03-13
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:44
Sprawozdanie roczne 2013
INFORMACJA O DZIAŁALNOŚCI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie w 2013r.
WSA Rzeszów statystyka roczna 2013.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2014-01-17
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:46
Sprawozdanie roczne 2014
WSA Rzeszów 2014.pdf
Wydział Informacji Sądowej 2014.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2015-01-14
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:54
Sprawozdanie roczne 2015
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.2.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.3.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.4.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.5.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.6.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 1.7.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 2.pdf
WSA Rzeszów sprawozdanie roczne za 2015 dział 3-14.pdf
Wydział Informacji Sądowej 2015.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2016-03-07
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:56
Sprawozdanie roczne 2016
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.2.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.3.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.4.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.5.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.6.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 1.7.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 2.pdf
WSA statystyka roczna 2016 dział 3-18.pdf
Wydział Informacji Sądowej 2016.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2017-02-21
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:58
Sprawozdanie roczne 2017
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.2.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.3.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.4.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.5.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 1.6.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 2.pdf
WSA statystyka roczna 2017 - dział 3-18.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2018-01-15
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 11:59
Sprawozdanie roczne 2018
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.2.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.3.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.4.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.5.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 1.6.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 2.pdf
WSA w Rzeszowie 2018 - statystyka roczna dział 3-18.pdf
Metryka
- autor lub odpowiedzialny za treść: WIS WSA w Rzeszowiedata wytworzenia: 2019-01-17
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 12:01
Sprawozdania roczne
- SPRAWOZDANIE2006.PDF (PDF) 3611.07kB
Metryka
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 13:29
- SPRAWOZDANIE_ROCZNE_2007.PDF (PDF) 5192.61kB
Metryka
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 13:31
Metryka
- opublikował: Paweł Lewandowskidata publikacji: 2021-01-19 13:26